土地改革史料分享（2018/1/23）

土地改革史料分享（2018/1/23）

我很樂於與大家分享土地改革的重要史料，今天與大家分享的書籍為：「中國國民黨土地政策與臺灣省實施耕者有其田」，本書已不多見，卻重要的敘述中國國民黨在耕者有其田政策中所扮演的角色，我分享其中的重要段落。

書籍名稱：中國國民黨土地政策與臺灣省實施耕者有其田
中央委員會第五組編印
中華民國四十三年七月

※中央常務委員會曾於第八次會議通過「各級黨部推行實施耕者有其田工作綱要」，列為臺灣地區各級黨部四二年度首要中心工作。 （頁37）

※為使中央與省黨政有關機關對於耕者有其田條例的實施，在工作上加強聯繫與配合，俾督導推行更趨順利起見，經決定由本會第一、四、五組，設計考核委員會、黨政關係會議、內政部、經濟部、財政部、農復會、臺灣省黨部、省政府民政廳、財政廳、地政局、土地銀行、省農會等十五單位各主管同志組成實施耕者有其田工作會報。會報的方式，是由出席人各就主管工作，凡有關政策性的決定，與工作的進度，以及發生的問題，均提經會報商討辦理。自四十二年一月二十四日召開第一次會報以來，先後舉行七次，討論決定的要案甚多，尤以策動成立聯合督導團收效為最宏大。 （頁37）

※厲行督導檢查成立實施耕者有其田聯合督導團
甲、聯合督導團的組成
為瞭解各地推行實況，博訪一般人士對推行的意見，加強執行工作人員的聯系與配合，以求耕者有其田政策的有效貫澈起見，經中央實施耕者有其田工作會報決定，成立實施耕者有其田聯合督導團。由本會第四組、五組、設計考核委員會、內政部、財政部、經濟部、司法行政部、農復會、臺灣省黨部、臨時省議會、民政廳、財政廳、地政局、糧食局、中央通訊社等單位，各派較高級主管人員組成，推內政部次長鄧文儀同志為團長。

乙、聯合督導團的任務
聯合督導團的工作，以實施深入各鄉鎮為主。其任務經商定如下：（一）宣揚實施耕者耕者有其田政策，（二）輔導各級工作人員加強聯系配合，（三）考察各地工作人員推行業務的實際情況，（四）博訪一般地主農民及其他人士對於征收放領以及搭配公債股票等意見。第二期督導時增列以下六項…..

丙、督導工作的實施
該團第一期督導工作，於四十二年六月七日出發，七月十二日結束，歷經三十五日。考察過一百三十二個鄉鎮，經訪問的佃農地主總數在四千人以上。除在督導工作中臨時反映各項問題外，總結提出宣傳教育問題、土地等則問題、共有土地問題、老弱孤寡殘廢保留土地問題等十四項。各主管部門，以所提出的各項問題，均切實際，大多非常重視，行政院有關實施耕者有其田問題處理委員會曾予以分別研擬處理。
總裁於八月二十六日在中央總動員會報聆取該團第一期督導工作報告後，對該團工作成就頗為嘉許，著對第二期督導工作可即開始進行。並指示對農會水利會應注意考察，以求改進。 （頁49-51）

※實施過程中發生的問題及補救辦法
實施耕者有其田工作，是中國政治史上的創舉，這樣一樁大的改革，實施期中發生些微的偏差與個別的錯誤，勢難避免。只要我們能面對現實，有接受錯誤的勇氣，有解決問題的魄力，一定可以達到至善無缺的地步。
此一工作因屬創舉，尚無經驗可資借鏡，且在時間迫促，與種種條件限制下，所以亦發生了不少的問題。
甲、老弱孤寡殘廢者的土地保留問題….. （頁32）

※間有少數地主拒交土地所有權狀，以圖消極抵制。一部份土地共有人，認為少數人因資力薄弱，集資購買一甲土地，被政府征收，而大地主反能保留三甲，似欠公平。 （頁47）