盼把家園還給苦難的人民---法庭觀審筆記

盼把家園還給苦難的人民

---法庭觀審筆記

今天上午前往台中高等行政法院，因為苗栗大埔案今日舉行言詞辯論庭，接下來就直接是4月22日下午的宣判了，因此今天的開庭相當重要。上午秀春姊、黃福記伯伯及其家人、朱炳坤的弟弟，及眾多關心的好朋友們都前來聆聽，法庭內座無虛席，並有許多人站在門外。

眾所皆知，苗栗大埔區段徵收案，自救會終獲勝訴，政府敗訴，土地徵收行政處分被撤銷，政府因此自應負擔「回復原狀」之義務。目前的主要爭點之一就是：到底是要回復什麼原狀？土地是否能夠還給他們？「張藥房」是否能夠蓋回來？

若以「張藥房」為例，我們一般的理解是自然是要把土地還給秀春姊，並讓她可以把房子蓋回來，在這種情形下，除了土地徵收行政處分被撤銷之外，都市計畫也應該要回復至原先未擬定之狀況，因此，現行已公告之都市計畫應該立即進行個案變更。

但是，內政部卻不是這麼的主張。它認為目前被撤銷的僅是土地徵收行政處分，因此都市計畫依舊是有效力的，是不受影響的。在這種情況之下，土地雖然是還給了秀春姊，但是在都市計畫的編定上，她的這「六坪土地」就依舊是「道路用地」，而非「建築用地」，因此是無法把「張藥房」蓋回來的。

這就是我們政府非常可惡的地方！

政府故意將都市計畫與土地徵收做切割，讓前者可以擁有權力，但是卻不用承擔義務。其實土地徵收的決策大抵都是在都市計畫階段就已經決定，但是它卻是要下游的土地徵收來承擔責任。再加上政府把都市計畫保護的非常的好，往往把都市計畫視之為「行政命令」，而非「行政處分」，致使人民若在都市計畫階段提起行政救濟，往往是敗訴而回，因為，人民是無法對「行政命令」提起行政救濟的。這也就是說，我國人民的權益在現行都市計畫的體制下，幾乎是完全被漠視！

請問大家，4月22日法院宣判，如果把土地判還給秀春姊，但是卻不願意改變都市計畫，依舊將其「六坪土地」編定為「道路用地」，讓她無法把房子蓋回來，這是我們可以接受的嗎？而這又算是哪門子的「回復原狀」？這個政府即將卸任，為什麼就不能夠對過往錯誤的政策進行彌補？為什麼依舊是要用舊有威權體制來對付善良的老百姓？

我們盼望台中高等行政法院能夠翔實審理，並且能夠瞭解現行都市計畫及區段徵收體制的偏頗與不合理之處，讓「回復原狀」能夠真正實現土地正義，把家園還給苦難的人民！

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