台灣真的脫離戒嚴威權統治年代了嗎？

台灣真的脫離戒嚴威權統治年代了嗎？

昨天內政部都委會專案小組審查南鐵東移案，在爭點皆未討論及釐清之前，專案小組差一點就要把它送進大會。專案小組原先的主要理由為：本案在民國98年已經獲行政院核定。由此，幾個重要問題就非常值得思索：

1.如果經行政院核定，都市計畫就必須配合，那請問，都市計畫的專業性在哪裡？都市計畫體制的客觀性及自主性又在哪裡？台灣的大學裡面還需要開設都市計畫的相關系所嗎？學者還需要做都市計畫的相關學術研究嗎？以後所有的國家建設及都市計畫案，是否都先由行政院來予以核定即可？

2.這樣的行政作業程序正確嗎？當都市計畫、土地徵收、及其他計畫都還沒有開始審查之前，經建會（現國發會）就已經將其提報至行政院，並予以核定，那請問，都市計畫委員會的委員們到底要如何審查？土地徵收審議小組的委員們又要如何的審查？由於通過的答案已定，試問，他們又能夠提出不同的意見嗎？又縱然他們提出不同的意見，在合議制的會議程序中，主席又會予以採納嗎？另外，是否也因為不能違背行政院已經通過的決定，因此政府的委員會裡面就必須充斥著許多配合的委員？委員的聘任，是專業度重要？還是配合度重要？

3.當行政院於民國98年核定本案時，當地居民根本無所知悉，昨天與會的居民當場告訴大家，他們是要等到三年之後的101年才被告知此事，然後台南市政府就要大張旗鼓的修改都市計畫，並進行土地徵收，這對於居民而言如同是晴天霹靂，所有的生活完全變調。請問大家，自己的土地要被徵收，房屋要被拆除，但是在現行的行政程序中，竟然是最後一個知道，（賴清德市長還假惺惺的告訴他們，「我同情你們！」）請問這有符合以人為本的民主政治精神嗎？這又有符合憲法及兩人權公約的規範嗎？

4.行政院民國98年的核定版本主要是源自於民國96年的修訂版本，那時即已決定鐵路要東移，並要進行大規模的土地徵收。請問民國96年是誰執政？是民進黨執政，蘇貞昌是當時的行政院長，許添財是當時的台南市長，中央及地方二者皆屬民進黨。請問他們在規劃鐵路東移時有告知當地的居民嗎？他們又有請教居民的意見嗎？沒有，通通沒有！台南鐵路東移完全是個大黑箱，完全不公開，也完全不透明！

因此，當昨日都委會專案小組又再度要以「行政院已經核定」為理由，欲將本案送至大會時，我想請問大家，台灣真的已經脫離戒嚴威權統治年代了嗎？如果民進黨的統治模式不改，你對於台灣未來的人權保障又樂觀的起來嗎？賴清德如果真的同情他們，是否就應該立即主動撤回本案？

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