<澄社評論>官僚專制 民主倒退

楊志良前署長告電視名嘴，讓人相當錯愕，也深感行政官僚的傲慢與缺乏民主素養。

許多學者不斷的提醒，現代社會其實是個「風險社會」，我們根本無法完全及精準的預測未來的風險，接種疫苗也是如此，它是有風險的，在這種情況下，誰要來承擔接種疫苗的風險其實是個相當主觀的問題，這必須在資訊充分提供之下，由風險的承擔者自己來做決定。但是我們的行政官僚卻不這麼想，彼等把科學或醫學的研究形塑成客觀中立的機制，主張它們是不容質疑及反對的，只要是與其不同，就是「謠言」或「不實」。

眾所皆知，科學知識有其不確定性，科學技術的可靠性也有其一定的限度，這使得科學家面對日益複雜的高科技，其預測風險的能力也會相對降低。再者，這些科學研究與預測通常是建構於許多假設之上，它往往是受到研究者主觀立場的影響，這進而使得科學專家所認定的風險，與實際生活經驗者的感受有了相當大的差距。

然而，權力或利益的擁有者為了掌控政策的決定權，往往故意扭曲，過度強調科技專家的角色，例如，把疫苗接種問題純然轉化為科學問題，並要完全仰賴專家決定，以此來剝奪民眾自主的選擇權利。對於這種扭曲我們不能接受，其隱藏的是官僚專制，檢方倘若接受了楊前署長的提告，將嚴重宣示台灣民主的全面倒退！

本文於2011/02/18發表於自由時報，A17

胡亂徵地整慘百姓

南方朔先生評論江國慶冤死案，指出這是權力極端不對等之下、政府共犯機構的可怕產物，而恐怖黑暗的一面其實仍頑強的存在著。倘由去年眾多土地徵收抗爭案例觀之，此種黑暗暴力並非僅存於軍中，許多地方政府於平日就時常進行浮濫的土地徵收，剝奪人民的生存權、財產權及基本人權，大埔阿嬤的自盡不也是冤死嗎？但苗栗縣府及縣長受到了什麼懲罰？

我們必須深刻檢討目前的制度是否太過於扭曲及偏差，讓地方首長可以肆無忌憚的為所欲為？苗栗縣府並沒有因為大埔阿嬤的犧牲而改變繼續浮濫徵收的粗暴作為，繼大埔之後，後龍灣寶、銅鑼中平、苗八線拓寬案等，地方民眾皆強力反對，但是苗栗縣府卻依舊是一意孤行，完全置民意於不顧。尤其是後龍灣寶的抗爭已經獲得中央政府的支持，不管是明示或是暗示，中央都要地方鬆手，但是苗栗縣府卻是緊咬不放，置吳院長之命令為馬耳東風。

同樣讓人氣結的，在民間社會的強大壓力之下，內政部終於被迫開啟了《土地徵收條例》的修正，但觀看目前的修法草案內容，幾乎是虛晃一招，讓人相當失望。內政部主要是把各縣市的承辦人員找來台北開會，行政官員彼此唸經給對方聽，對於民間社會的要求大抵皆是忽視的。倘按此草案內容修正，地方首長仍是大權在握，依舊可以胡亂徵收，人民的基本權利根本不獲保障。

發表於2011年2月11日，《中國時報》時論廣場，A26。